近日，省委书记徐守盛在长沙市干部大会上对长沙发展提出了“六个走在前列”的要求。如何“走在前列”？天心区的基本思路是：创新开展以“抓项目比进度，争当攻坚克难的先锋；抓管理比形象，争当品质提升的示范；抓民生比满意，争当为民服务的标兵；抓党建比作风，争当务实清廉的表率”为主要内容的“四抓四比四争”主题活动，全力打造“湘江东岸的璀璨明珠”，以实际行动为长沙实现“六个走在前列”目标作贡献。
　　
　　大抓项目，加快推进转型升级
　　
　　项目建设是经济做大做强的载体、发展转型升级的平台。没有项目建设，方式的转变、产业的升级、民生的改善都是纸上谈兵。当前，天心区要重点破解“三大难题”：一是破解招引难题，让项目进得来。市场经济条件下，资源是流动的，项目是“争”来的。关键在于围绕商贸老区、金融强区、文化新区“三区”建设，有针对性地开展小分队招商、点对点招商、以商招商和上门招商，重点引进现代金融、文化创意、信息技术等现代服务业和高新技术产业项目，打造天心经济“升级版”。二是破解征拆难题，让项目落得地。要将征拆任务分解落实到具体领导、具体单位和具体责任人，坚持每天一调度、每周一通报、每月一讲评，确保基本扫尾一批项目、加快推进一批项目、全面启动一批项目。三是破解筹资难题，让项目上得快。要积极探索多元化融资模式，在争取银行投放、加大财政投入的同时，进一步整合政府融资平台，加快土地整理和土地出让，撬动社会投资，保证资金需求。
　　
　　强抓管理，不断提升城市品质
　　
　　——注重整体与细节的结合。一方面，坚持“适度超前、功能完善”的原则，推动城市功能与产业功能、社会功能与经济功能、生活功能与生态功能的同步规划、协调发展，从整体上提升城市品质。另一方面，凸显区域特色，注重建筑与历史文化资源的协调，与山水洲城风貌的共融，与群众生活追求的结合，加强城市的精细化管理，从细节上彰显城市品位。
　　
　　——注重疏导与整治的结合。一方面，坚持以人为本，实行人性化执法、亲情化服务，包括建立流动摊担和夜市规范点、加强对交通不文明行为的教育劝导、开展门前“三包”责任制落实评选、拆除违法违章建筑提前告知等，实现城市管理方式的科学化、效果的最优化。另一方面，强力推进市容市貌、城乡结合部、道路交通秩序和非法营运“四项整治行动”，做到铁腕查处、铁腕整治、铁腕问责，为市民营造“洁净、有序、畅通、文明”的城市环境。
　　
　　——注重硬件与软件的结合。一方面，以改善衣食住行条件、满足人的多样化需求为目标，加快市政基础设施和公用设施建设，扎实推进社区公园建设、特色街区打造、社区环境提质、街巷提质等惠民工程，把美好环境送到居民家门口。另一方面，继续加强核心价值体系建设，广泛开展志愿服务，注重市民文明习惯养成，不断提高社会文明程度。
　　
　　力抓民生，继续保持社会和谐
　　
　　保障和改善民生，是发展的根本出发点和最终落脚点。一是完善保障解群众后顾之忧。健全的社会保障体系是民生所依，是社会发展的“安全阀”。要以群众满意为工作取向，不折不扣地落实各项惠民政策，高标准、高质量地推进为民办实事工程，完善社会保险、社会救助和社会福利制度。二是提升服务解群众发展之需。要着眼群众需求，本着方便原则，加快构建覆盖城乡的公共服务体系，突出抓好重点地区、困难群体和薄弱环节，重点推进学校建设三年行动计划、三级大型综合医院等项目建设。三是化解矛盾消群众心中之怨。要把群众工作作为化解矛盾的关键，推动干部主动走下去，尤其是落实好定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案制度，让群众说话有人听、诉求有人理、困难有人帮。
　　
　　真抓作风，着力提高党建水平
　　
　　紧扣加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，以作风建设为切入点，努力提高党的建设科学化水平。一是营造创优干事的氛围。当前，少数干部存在标准不高、干劲不足、要求不严的问题，特别是面对发展的瓶颈制约，部分干部在思想上存在畏难情绪。要积极引导广大党员干部树立争先恐后、争先进位的思想，把眼光放长远一点、把目标定高远一点、把要求再严格一点，盯着排头干，朝着先进赶，努力以一流目标干一流工作、创一流业绩。二是营造团结干事的氛围。只有以干事为基础的团结才是真正的团结，只有以制度为保障的团结才是真正的团结。坚持以制度化为重点，建立和完善以区委常委会议事规则为基础的系列制度，少扯是非，多务实干，共同营造心齐、气顺、劲足的浓厚氛围。三是营造担当干事的氛围。不敢拍板、不敢担当、不敢负责，错失的是机遇、耽误的是发展、影响的是事业。对认准的事、决定的事和已经部署的工作，要敢抓敢管、一抓到底。四是营造安心干事的氛围。把握好发现干部、培养干部、保护干部三个环节，着力让干部真正静下心来谋事、沉下心来干事。将选人用人的视野向焦点问题、难点工作、重点工程和基层一线倾斜，真正做到能者上、平者让、庸者下。把为私与为公区分开来，积极营造鼓励创新、宽容失败的氛围。五是营造干净干事的氛围。不折不扣地贯彻中央、省委、市委和区委关于改进工作作风的各项规定，坚决纠正悲观情绪、侥幸心理、敷衍应付、心存抵触等与八项规定相背离的认识和行为，趁热打铁，常抓不懈，实现作风根本转变。
　　
　　（作者系长沙市天心区委书记）